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복지부, 활동보조인 넬라톤 교육 ‘추진’

척수장애인에 대한 활동보조인의 넬라톤 불법 논란과 관련해 보건복지부가 활동보조인의 넬라톤을 허용하기로 했다. 교육을 통해 활동보조인도 넬라톤이 가능하도록 추진키로 한 것.이는 대한의사협회와 대한비뇨기과학회, 대한재활의학회, 대한간호협회 등 관련 전문의학단체의 의견을 최종 수렴한 결과다.17일 보건복지부에 따르면 최근 마지막으로 대한간호협회가 활동보조인도 교육을 통해 충분히 넬라톤이 가능하다고 밝혀옴에 따라 활동보조인의 교육에 넬라톤을 포함하기로 했다.앞서 대한의사협회는 척수장애인의 특수성을 고려해 활동보조인의 넬라톤을 예외적으로 허
2013 년 기획특집 정윤석 기자 2014.01.17 13:22
활동보조인 넬라톤 허용, 간호협회가 ‘관건’

조속한 척수장애인에 대한 활동보조인의 넬라톤을 허용하고, 시행 대책을 마련하는데 있어 대한간호협회의 입장이 관건이 될 것으로 보인다.활동보조인의 넬라톤 불법 문제와 관련해 보건복지부가 마지막으로 간호협회의 의견을 구하는 공문을 보낸 것으로 확인됐기 때문이다.지난 14일 복지부 관계자는 “지난주 간호협회에 활동보조인의 넬라톤 불법 문제와 관련해 의견을 구하는 공문을 보냈다”면서 “공문에는 활동보조인의 넬라톤 가능·불가능 여부 등을 묻는 내용이 담겨 있다”고 설명했다.이어 “간호협회에서 활동보조인의 넬라톤 (시행)에 이견이 없으면, 시
2013 년 기획특집 정윤석 기자 2014.01.15 09:04
요실금·재활의학회도 활동보조인 넬라톤 가능

척수장애인에 대한 활동보조인의 넬라톤(도뇨 행위) 불법과 관련해 관련 학회가 활동보조인 등 제3자도 교육을 통해 넬라톤이 가능하다는 입장을 내놨다.한국척수장애인협회(이하 척수협회)는 이달 초 활동보조인의 넬라톤 불법과 관련해 대한비뇨기과학회와 대한재활의학회에 전문가 의견을 묻는 의견서를 전달했다. 의견서에는 척수장애인의 넬라톤이 전문 의료인만이 시행할 수 있는 의료행위인지 아니면 척수장애인의 일상적인 배뇨관리 측면으로 보아 활동보조인도 가능한지를 묻는 내용이 담겼다.이에 대한비뇨기과학회 소속 대한배뇨장애요실금학회는 “신경인성방광이
2013 년 기획특집 정윤석 기자 2013.12.31 15:28
“대한의사협, 활동보조인 넬라톤 허용 입장”

척수장애인을 대상으로 한 활동보조인의 넬라톤 불법 문제가 해결의 기미를 보이고 있다.지난 16일 한국척수장애인협회에 따르면 보건복지부는 최근 대한의사협회, 한국척수장애인협회와 함께 활동보조인의 넬라톤 불법 문제 해결을 위한 3자간 간담회를 진행했다.척수장애인협회 관계자는 “이날 간담회에서 대한의사협회 측은 척수장애인의 특수성을 고려해 활동보조인의 넬라톤을 예외적으로 허용할 수 있다는 입장을 내비쳤다”고 설명했다. 이어 “복지부는 내년도 장애인활동지원 관련 책자에 활동보조인의 넬라톤을 적시하는 방안을 제시했다”고 덧붙였다.이는 활동보
2013 년 기획특집 정윤석 기자 2013.12.17 13:16
‘활동보조 갈등’ 바라보는 3인3색 시각들

지난 2007년부터 제도화된 활동보조서비스는 중증장애인들에게 타인의 도움 없이 살아갈 수 없는 억압으로부터 벗어나고자 했던, 절박하고 유일한 대안이었다. 하지만 제도화가 된지 6년, 장애인 이용자의 요청과 활동보조인의 업무는 범위가 명확하지 않는 등 여러 갈등이 벌어지고 있는 현실이다. 16일 이룸센터에서 열린 장애여성공감의 ‘활동보조, 무엇부터 어디까지’ 토론회에서는 장애여성으로서 이용자, 활동보조인, 코디네이터 등 활동보조로 인한 갈등에 대해 허심탄회하게 털어놓는 자리를 가졌다. ■가깝고도 먼…‘직접지불제’ 필요=이용자로서, 활
2013 년 기획특집 이슬기 기자 2013.12.16 16:33
‘활동보조인-장애인 갈등’ 논의의 장 마련

장애여성공감 부설 장애여성독립생활센터 숨이 오는 16일 오후2시 여의도 이룸센터에서 ‘활동보조, 무엇부터 어디까지 IL과 젠더 토론회’를 연다.지난 2007년부터 제도화된 활동보조 서비스는 이용자의 요청과 활동보조인의 업무 범위의 미명확성 등으로 인해 활동보조인과의 갈등이 계속되고 있다. 이에 이번 토론회에서는 활동보조인의 범주, 이용자와 활동보조인의 관계 등에 대해서 논의가 이뤄질 예정이다.이날 장애여성공감 이진희 사무국장이 ‘활동보조 현장의 갈등과 섹슈얼리티 문제’를 주제로 발제하고, 대구사람장애인자립생활센터 노금호 소장, 장애
2013 년 기획특집 이슬기 기자 2013.12.10 16:21
복지부, 활동보조인 넬라톤 불법 해결 나서

보건복지부가 척수장애인에 대한 활동보조인의 넬라톤 불법 해결을 위해 대책 마련에 나서고 있다.최근 척수장애인의 활동보조인 등 3자가 시행하는 넬라톤이 불법 의료행위라는 것이 공론화 되면서, 장애계는 이에 따른 대책 마련을 복지부에 촉구했다.장애계는 척수장애인에 대한 넬라톤이 누구나 화장실에서 소변을 보는 것과 같은 일상적인 신변처리라며, 활동보조인으로부터 넬라톤을 받을 수 있도록 해야 한다고 주장하고 있다.또한 활동보조인으로부터의 넬라톤이 불법이라면, 합법적으로 방문간호사로부터 넬라톤을 받을 수 있도록 적절한 대책마련이 필요하다고
2013 년 기획특집 정윤석 기자 2013.12.04 16:25
제3자의 넬라톤 불법과 창조경제

나는 넬라톤을 한다. 요추1번 손상으로 인한 하지마비에 따른 것이다. 수술 후 5개월 동안은 소변백을 차고 있었고 그 뒤 2~3개월 동안은 1회용 넬라톤카테터를 이용해 배뇨연습을 했다. 소변백을 차고 있을 땐 주1회 폴리카테터를 교체할 때만 수치감을 느꼈는데 이젠 하루에도 몇 번이나 병상에 스크린(파티션을 하는 가림막)을 치고 “힘 줘봐, 쉬쉬- ” 이런 소리를 들어야 했다. 물을 잘 안 먹어서 나중엔 수액까지 맞으며 배뇨연습을 했다. 방광을 두드리며 ‘쉬이~’ 이렇게 소리내면서.활동보조인의 넬라톤이 불법이라는 소리를 듣고 굉장히
2013 년 기획특집 기고/박현희 2013.11.29 10:49
‘넬라톤 불법’에 발 동동 구르는 제3자들

최근 넬라톤(도뇨)이 의료행위에 속한다는 문제제기가 이어지며, 장애계에서는 큰 고심에 빠졌다. 척수장애인에게는 누구나 화장실에 가서 소변을 보는 것과 같은 일상생활이기도 한 넬라톤이 ‘의료행위’라니… .합법적인 방법으로 넬라톤을 하려면 방문간호를 통해 해야 하지만, 높은 방문간호 수가에 좌절하고 만다. 또 넬라톤을 하지 않을 경우에는 방광이 팽창해 터지거나 소변이 자칫 신장으로 역류하는 등의 부작용이 발생하는 상황.이 같은 제도를 바라보는 척수장애인들은 하나 같이 “어이없다”는 반응 속, 실제로 넬라톤을 하는 활동보조인과 중계기관인
2013 년 기획특집 이슬기 기자 2013.11.27 10:33
활동보조인의 넬라톤 1시간 교육 후 ‘가능’

최근 척수장애인의 가족 및 활동보조인 등 제3자가 시행하는 넬라톤이 불법 의료행위라는 것이 수면위로 떠오르면서 장애계가 술렁이고 있다.척수장애인은 중추신경 마비로 소변처리가 자유롭지 못해 요도에 튜브(관)를 끼워 소변을 배출해야 하는데 이를 넬라톤이라 한다. 척수장애인은 보통 하루 4~5회, 많게는 7~8회 넬라톤을 받아야 하며, 이를 시행하지 못할 경우 방광이 팽창돼 손상될 수 있고, 소변이 신장으로 역류하는 등의 부작용이 발생한다.하지만 가족 및 활동보조인이 시행하는 넬라톤은 불법 의료행위로 규정하고 있어, 척수장애인은 일상생활
2013 년 기획특집 정윤석 기자 2013.11.20 15:09
척수장애인 넬라톤 논란 등 주간 뉴스

참 좋은 내 친구(극동방송 11월 13일) - 에이블뉴스 백종환 대표 제목 : 척수장애인 넬라톤 논란 등 주간 뉴스질문 : 소변처리를 스스로 하지 못하는 척수장애인은 넬라톤을 받아야 하는데 가족이 도움을 주거나 활동보조인이 도움을 주면 위법이라서 논란이 되고 있지요? 답변 : 그렇습니다. 먼저 이른바 넬라톤이라고 부르는 용어부터 설명을 좀 드리면요. 척수장애인은 신경손상으로 배변이나 배뇨를 스스로 하지 못하거든요. 그래서 넬라톤을 하는 것인데, 넬라톤은 직접 요도에 관을 삽입해 방광까지 연결시켜 소변을 빼내는 것을 말하는 것입니다.
2013 년 기획특집 김대빈 기자 2013.11.20 13:58
넬라톤이 의료행위라고요?

최근 건강보험심사평가원이 척수장애인들의 넬라톤이 의료행위라며, 넬라톤은 방문간호를 통해서 해야만 하고, 이를 어길시 불법이라고 해석했다. 이는 척수장애인들의 현실과 의견을 무시한 전형적인 탁상행정의 결과라 생각한다. 필자는 경추 4,5,6번 손상으로 인한 전신마비 장애인으로 누군가의 도움없이는 아무것도 할 수 없는 중증장애인이다. 그러기에 넬라톤 또한 누군가의 도움없이는 할 수 없는 배뇨행위이다. 필자는 하루에 평균 5회 넬라톤으로 소변을 본다. 아침, 점심, 오후, 저녁, 자기전, 그리고 때에 따라서는 취침 후 새벽에도 소변이 차
2013 년 기획특집 블로그/21konan 2013.11.19 18:06
이르면 내년부터 자살시도자 건강보험 적용

이르면 내년부터 모든 자살시도자에 대해 건강보험급여 적용이 시행될 것으로 보인다. 국회 보건복지위원회 소속 김용익 의원(민주당)은 지난 국정감사 지적에 대해 보건복지부로부터 “원칙적으로 모든 자살시도자에 대해 보험급여를 인정”하고, 이를 위해 “2014년 상반기 중으로 건강보험공단 업무처리지침 개정을 추진”하겠다는 답변을 받았다고 19일 밝혔다.지금까지는 자살시도자 중 정신질환자 혹은 내재적 정신질환자로 확인되는 경우에만 건강보험이 적용되었기 때문에 연간 15~30만명에 이르는 자살시도자 중 4만명 정도만 응급실에 내원했고, 그 중
2013 년 기획특집 이슬기 기자 2013.11.19 16:42
넬라톤 통한 신변처리 의료행위가 아닌 이유

최근 척수장애인들이 사용하는 넬라톤이 의료행위인가에 대하여 자주 논의가 되고 있다. 이 논의의 발단은 어느 척수장애인 활동보조인이 넬라톤의 사용을 통한 소변 배뇨 활동을 하도록 척수장애인에게 보조하는 것은 의료행위라 의료법 위반으로 처벌을 받을 수도 있다고 거부하면서 시작된 듯하다. 목욕과 같이 이 서비스는 동성이 하는 것이 맞을 것이지만 과연 의료행위로서 하지 말아야 하는 것일까?정말 그 활동보조인이 의료행위로 인한 처벌이 두려워서 거부를 한 것인지, 아니면 배변에 대한 지원을 하기 싫어서 기피하기 위하여 만들어낸 핑계로 그런 행
2013 년 기획특집 칼럼니스트 서인환 2013.11.18 14:45
“넬라톤이 불법?” 혀 차는 척수장애인들

최근 넬라톤(도뇨)이 의료행위에 속한다는 문제제기가 이어지며, 장애계에서는 큰 고심에 빠졌다. 척수장애인에게는 누구나 화장실에 가서 소변을 보는 것과 같은 일상생활이기도 한 넬라톤이 ‘의료행위’라니… .합법적인 방법으로 넬라톤을 하려면 방문간호를 통해 해야하지만, 높은 방문간호 수가에 좌절하고 만다. 또 넬라톤을 하지 않을 경우에는 방광이 팽창해 터지거나 소변이 자칫 신장으로 역류하는 등의 부작용이 발생하는 상황.이 같은 현 제도를 바라보는 척수장애인들은 하나 같이 “어이없다”는 반응이다. 먼저 1991년 30세의 나이에 교통사고로
2013 년 기획특집 이슬기 기자 2013.11.14 16:48
넬라톤, 활동보조인 등 3자 도움 막지 말아야

소변을 보는 것은 인간이 취하는 신체 보호 활동 중 가장 일반적인 것 중 하나이면서 또한 가장 중요한 신체 활동이기도 하다. 어떤 이유에서든 정상적인 배뇨가 이뤄지지 않는다면 신체는 심각한 문제를 겪게 될 것이다. 대부분의 사람들에게 배뇨는 무의식적인 행동이다. 배뇨를 위해 깊이 생각하거나 특별한 준비를 하지 않는다는 것이다. 하지만 사고나 질병 등으로 척수손상을 입게 되면 운동 및 감각신경들이 마비되기 때문에 일반적인 배뇨 활동이 거의 불가능해지는 경우가 많다. 소변이 마려운 감각을 느낄 수도, 정상적으로 배출할 수도 없기 때문이
2013 년 기획특집 기고/이찬우 2013.11.13 09:19
복지부 넬라톤 문제 미온적 태도 '지적'

장애인단체들이 지난 8일 보건복지부 주최로 진행된 ‘장애인활동지원제도개선자문단회의’에서 척수장애인의 넬라톤 문제점을 지적했지만 복지부가 미온적인 태도를 보인 것으로 알려졌다.한국장애인자립생활센터총연합회 김한배 사무총장에 따르면 이날 회의에서 넬라톤과 관련해 심도 있는 논의는 이뤄지지 못했지만 장애인단체는 넬라톤의 문제점과 대안 필요성에 대해 제기했다.당초 이날은 한국보건사회연구원이 진행 중인 ‘중증장애인보호종합대책수립을 위한 정책연구’ 의 중간 보고회의 자리였다.이날 장애계에서는 한국장애인자립생활센터총연합회 김한배 사무총장, 전국장
2013 년 기획특집 정윤석 기자 2013.11.11 16:51
활동보조인 넬라톤 허용 복지부에 '건의'

장애인제도개선solution(이하 솔루션)가 8일 오전 보건복지부에 활동보조인에 의해 시행되는 넬라톤 행위의 허용을 요구하는 제도개선 건의서를 전달했다.이는 최근 넬라톤(도뇨) 불법에 노출된 척수장애인의 현 상황을 간과할 수 없다는 판단에 따른 것이다.척수장애인은 중추신경 마비로 소변처리가 자유롭지 못해 하루 4~5회, 많게는 7~8회 넬라톤을 통해 소변을 배출해야 한다.넬라톤을 하지 않을 경우 방광이 팽창해 터지거나 소변이 자칫 신장으로 역류하는 등의 부작용이 발생하게 된다.하지만 넬라톤이 의료행위에 속해 의료자격을 갖추지 않은
2013 년 기획특집 정윤석 기자 2013.11.08 14:55
최동익, 국회도서관 내 장애인도서관 설립 주문

국회 운영위원회 최동익 의원(민주당)이 6일 오전 국회에서 열린 국회도서관 국정감사에서 황창화 관장에 ‘장애인도서관 설립’을 주문했다.최 의원은 “현재 국회도서관 전체 파일 306만건 중 음성지원건수는 55만건으로 18%만이 음성지원되고 있다”고 지적했다.이어 “미국의 경우 국회도서관 산하에 시각장애인 및 장애인의 접근성을 보장하는 장애인도서관이 있다”며 “음성지원 전자파일을 활용한 장애인도서관 활용을 검토해 달라”고 당부했다. 이와 관련해 국회도서관 황창화 관장은 “적극 검토하겠다”고 밝혔다. 한편 최 의원은 앞서 국회사무처에 "
2013 년 기획특집 정윤석 기자 2013.11.06 18:12
“인권위, 영화관 장차법 위반 해결에 힘써야”

국회 운영위원회 소속 신동우 의원(새누리당)은 6일 오후 국회에서 열린 국가인권위원회 국정감사에서 “유명 영화관들의 장애인차별금지법을 위반하고 있다”며 인권위가 해결에 힘써 줄 것을 주문했다.신 의원에 따르면 현재 롯데시네마, CJ CGV, 매가박스 등 밀티플렉스 영화관은 온라인을 통한 영화 관람료 장애인할인제를 추진하지 않고 있다. 장애인은 현장에서만 할인이 가능하다.이 때문에 장애인이 평일 저녁시간, 주말과 같이 현장에서 영화표를 구하기 쉽지 않은 시간대에 영화를 관람하기 위해서는 제값을 주고 인터넷으로 예매를 해야 하는 실정인
2013 년 기획특집 정윤석 기자 2013.11.06 17:26

무거운 ‘장애인 가족 돌봄 부담’ 사회적 지원 시급

장애인이 살기 좋은 우리나라 도시 TOP 3

서울시사회서비스원 폐지 위기 “폐지 조례안 즉각 부결하라”

MBC 드라마 ‘세 번째 결혼’에서 장애인과 편의시설

18개 시군구 26일부터 ‘복지위기 알림서비스’ 시범운영 시작

장애인공단 경기북부지사, ‘문화체험형 사회공헌활동’ 진행

대전장애인정보화협회, 베트남 빈증성 사회취약계층 위한 민간 교육 외교 확대

[밀알툰] 아빠의 도전

‘2024 고양국제꽃박람회’ 낮은 매표소 설치 등 장애인관람 편의 향상

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